2024年夏天那场大雨，第六都小区的老陈至今记忆犹新，“车库进了水，物业电话接个没完。”

小区地下管网改造完成后，路面已修复一新。 长沙晚报全媒体记者 周游 摄

1月28日上午，在老陈家楼下，他指着如今干净整洁的地下车库入口，语气里仍有感慨，“哪想得到，现在这里不仅不漏了，连整个小区环境都跟着‘升级’了。”

老陈口中的变化，源自一场复杂的“地下手术”——雨花区东塘街道通过党建引领，以“民意融合+联动共治”，推动浦沅社区第六都小区地下排污管网彻底改造，并将治理延伸至相邻的浦沅小区，让两个小区焕发新颜。

地下管道老旧，变为“地下烦恼”

第六都小区建于2012年至2018年间，共有居民3656户。2024年6月，长沙持续大雨，小区一期和湖南商会大厦车库出现明显积水。商会大厦物业经理肖晓玲回忆：“虽然我们组织及时转移了地库车辆，仍造成5台电梯故障，维修费用高达十余万元。”

问题出在哪里？

街道、社区工作人员和党员志愿者走访收集居民意见。

线上线下意见箱、微信群、邻里聊天会……

短短一个月，37条建议汇聚到街道。

“光堵漏不行，必须找到根源。”东塘街道请来专业探测公司，用管道机器人深入地下。

原来，当年第六都小区开发商因技术瓶颈，只能将该小区的排污管直接接入了原水泵厂的老旧管网。十几年过去，老旧管道不堪重负，一系列“地下烦恼”随之浮出水面。

党建聚合力，啃下“硬骨头”

第六都已建成多年，责任涉及开发商、物业、相邻小区，整改资金大、技术复杂，谁牵头？谁出钱？

“找到问题只是第一步，真正的硬骨头在后面。”东塘街道城管办环保站站长罗恒志坦言，整改过程几大难点环环相扣。

“第一难是‘查因难’。”罗恒志说，小区建成已超十年，前期厘清责任、查找确凿原因就花了数月。更棘手的是第二难——“技术难”。“地下管网图纸与实际状况存在出入，我们聘请了5家专业机构，修复设计方案前后易稿六版，专家论证会就开了三场，才最终敲定最稳妥的方案。”第三难是“资金难”。数百万元的改造资金不是小数目，经过雨花区政府、区直部门和街道社区反复沟通、明确法律责任，最终开发商主动承担主体责任，愿意出资修缮。同时，由于施工难免会影响两个小区居民的生活，浦沅社区的党员志愿者们主动上门，耐心解释、安抚情绪，争取大家的理解与支持。

面对一道道难关，东塘街道迅速激活了“党建聚力”的引擎。

一方面，依托“街道吹哨、部门报到”机制，凝聚起多部门的专业力量；

另一方面，发动社区党组织、党员志愿者、党建联盟单位，形成破题合力。2025年3月，管网改造全面启动。

优化施工工艺，地下攻坚解难题

方案定了，钱有了，怎么施工又是一道选择题？“浦沅社区紧邻芙蓉路，如果按原计划大面积路面开挖，对主干道交通和居民出行影响太大。”罗恒志介绍，为了最大程度减少对公众的影响，最终决定采用难度大的地下顶管技术。

这意味着施工队伍要在狭窄的地下空间里精细作业，挑战不小。

整改方案落地，施工期间如何不扰民、不减质？

改造工程动工后，街道组织党员、热心居民成立义务监督小组，全程“盯”施工。

老党员朱建律、丁秋林每天要去各自的“责任田”转悠好几圈，“水泥标号对不对、管道埋深够不够，我们全都看。

施工队一开始不习惯，后来主动找我们商量怎么减少噪声、怎么安排车辆进出。”

施工期间，小区微信群成了“透明直播间”。今天挖到哪里、明天处理哪段，进展天天发。

“看着管道一天天铺好，心里踏实。”第六都小区居民曾美桂说，“以前是抱怨，现在是参与。这是我们自己的小区，大家出点力、操点心，值得。”

2025年12月，管网改造接近尾声，街道又“趁热打铁”，将整治范围拓展到相邻的浦沅小区：加固护坡、修复挡土墙、优化绿化。浦沅小区居民戴爱华笑着说：“路平了、墙牢了、环境好了，这叫‘治好一条管，提升两个院’。”

如今，第六都小区地下新管网已接入市政主干网，车库干燥整洁，电梯运行平稳。安全隐患消除了，两个小区4000多户居民也更安心了。

记者手记

一条管道，牵动两个小区、4000多户人家。东塘街道没有把它当成单纯的“工程问题”，而是作为一道“治理考题”——用脚步听民意，用专业找根源，用机制破难题，用真心换信任。

社区治理，说到底治的是“人心”。管道埋在地下，民心暖在实处。从“我帮你做”到“我们一起做”，这条“地下烦恼”管道的“变形记”，其实也是一段“人心齐、社区兴”的温暖故事。

长沙晚报全媒体记者 周游

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