2025迎来了最后一天的收官，这一年，购房者的焦虑从“买不买得起”转为“买不买得到好房子”；从保障房加速建设到“好房子”标准落地；行业风向正从“住有所居”迈向“住有宜居”。那么让我们共同回顾这一年房产相关的重要节点总结和热点事件。

一月： 城市更新从“局部试点”转向“全国统筹推进”

1.1月1日起，个人住房公积金贷款利率开始下调，首套自住住房：5年以下（含5年）贷款利率为2.35%，5年以上贷款利率为2.85%；二套自住住房：5年以下（含5年）贷款利率为2.775％，5年以上贷款利率为3.325%。

2. 1月21日，据住建部消息，2024年我国共实施城市更新项目6万余个，完成投资约2.9万亿元，综合性成效逐步显露。

二月：住房消费与保障：激活需求与补位民生并重

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1.房地产融资协调机制工作专班有关负责人表示，截至2024年年底，全国“白名单”项目贷款审批通过金额超过5万亿元，保交房攻坚战实现住房交付373万套， 顺利完成年度既定目标。

2.央行召开2025年宏观审慎工作会议。会议要求，2025年，探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，健全宏观审慎政策体系，创新宏观审慎政策工具。完善房地产金融管理，助力房地产市场止跌回稳。

3.住建部：要求各地要加快推进轮候库建设， 加大配售型保障性住房建设和供给。

4.金融监管总局党委召开会议要求，用好“白名单”机制，满足包括民营房企在内的各类房地产企业的合理融资需求。

5.2月21日，住建部公布数据，2024年全国新开工改造城镇老旧小区5.8万个，超额完成5.4万个的年度目标任务。2025年将全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务。

三月：降低成本+因城施策，释放刚性与改善性需求

1. 政府工作报告中提出，稳住楼市，持续用力推动房地产市场止跌回稳。因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。合理控制新增房地产用地供应。盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。

2. 央行：坚持市场化、法治化原则，积极支持中小金融机构风险处置。完善房地产金融宏观审慎管理，健全房地产金融制度。目前我国金融体系总体稳健，金融机构整体健康，地方债务和房地产市场风险持续收敛，金融市场运行平稳。

四月：盘活存量与优化结构，减少无效供给

1. 4月8日， 财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅发布《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》。 对于每个城市补助情况，东部地区补助总额不超过8亿元，中部地区补助总额不超过10亿元，西部地区补助总额不超过12亿元，直辖市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况分年拨付到位。

2. 4月18日，李强主持召开国务院常务会议，会议指出，要持续稳定股市， 持续推动房地产市场平稳健康发展。

3. 4月25日，中共中央政治局召开会议，会议指出，加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策， 持续巩固房地产市场稳定态势。

4. 4月28日，中国人民银行副行长邹澜在国新办新闻发布会上表示，今年一季度末，个人住房贷款余额38万亿，增加约2200亿元， 与去年一季度相比同比多增超过2000亿元。

五月：强化市场稳定

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1. 5月7日，中国人民银行宣布，将推出三大类、十项措施支持稳市场稳预期，包括降低存款准备金率0.5个百分点， 降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点等。

2. 5月20日，最新一期贷款市场报价利率（LPR）出炉，五年期LPR下调至3.5%，此前为3.6%。如以商贷额度100万元、贷款30年、等额本息还款方式计算，此次LPR下降10个基点，月供将减少56元，30年月供累积减少2万元。

六月：制度补位与更新升级

1.住建部印发《住宅项目规范》，相关负责人表示《规范》是对“好房子”建设的底线要求。建“好房子”不等同于建“大房子”“贵房子”， 而是要通过好的设计、好的施工、好的材料、好的服务等，解决居住中的痛点问题，全面提升住房品质。

2. 6月13日，李强主持召开国务院常务会议，听取构建房地产发展新模式和推进好房子建设有关情况汇报。会议指出，更大力度推动房地产市场止跌回稳。要扎实有力推进“好房子”建设，纳入城市更新机制加强工作统筹，在规划、土地、财政、金融等方面予以政策支持。

七月：城市发展理念转型，明确 “存量提质增效” 方向

国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心表示， 锚定到2035年基本实现新型城镇化目标，紧抓城镇化动力仍然较强的关键时期，高质量推进新型城镇化四大行动，为中国式现代化提供有力支撑。

八月：

1.8月18日，国务院总理李强主持召开国务院第九次全体会议。他强调，采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势，结合城市更新推进城中村和危旧房改造，多管齐下释放改善性需求。

2.8月28日，《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》对外公布。意见强调，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。意见提出，到2030年，现代化人民城市建设取得重要进展；到2035年，现代化人民城市基本建成。

九月：

9月22日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。其中房地产相关内容如下：

（1）金融监管总局局长李云泽表示，目前“白名单”项目贷款超过7万亿元，支持近2000万套住房建设交付。

（2）央行行长潘功胜表示，“十四五”期间，在金融支持房地产风险化解方面，优化调整首付比、房贷利率等多项政策，并降低存量房贷利率，每年可为超过5000万户家庭减少利息支出约3000亿元。

十月：规划引领与机制完善，锚定高质量发展

10月28日，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，推动房地产高质量发展。加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度。

十一、二月：资金与机制双保障

1.11月5日，融创中国完成了境外债二次重组，成为首家境外债基本清“零”的大型房企。

2.12月16日，住房和城乡建设部部长倪虹发表署名文章《推动房地产高质量发展（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》指出，坚持因城施策、精准施策、一城一策，充分赋予城市政府房地产市场调控自主权，因地制宜调整优化房地产政策。

3.2025年5月8日以前已经发放的个人住房公积金贷款，自2026年1月1日开始，执行调整后的个人住房公积金贷款利率。5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.1%和2.6%。‌‌

4.12月30日，财政部、税务总局发布关于个人销售住房增值税政策的公告，个人（不含个体工商户中的一般纳税人，下同）将购买不足2年的住房对外销售的，按照3%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。

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