一、“保交楼”亦被政府部门部署为房地产工作第一要务

近日，银保监会有关部门负责人就近期重点工作进展接受媒体采访时表示，6月30日，江西景德镇某楼盘业主因项目延期交付发布停止还贷声明，引发舆论关注，银保监会对此高度重视，加强与住建部、人民银行等部门的协同配合，坚持“房住不炒”，坚持“稳地价、稳房价、稳预期”，支持地方更加有力地推进“保交楼、保民生、保稳定”工作。

这是银保监会一周内第二次就烂尾楼停贷事件表态，这次回应更详细阐述了相关工作步骤。

该负责人表示，将指导银行在地方党委政府“保交楼”工作安排总体框架下，主动参与合理解决资金硬缺口的方案研究，做好具备条件的信贷投放；有效满足房地产企业合理融资需求；配合压实企业、股东等相关各方责任。

房地产交房

与此同时，央行向市场释放流动性的“诚意”更大。

据央行7月18日公告，为维护银行体系流动性合理充裕，央行当日以利率招标方式开展7天120亿元逆回购操作，当日实现净投放90亿元，终结了此前连续10个交易日每日30亿元投放量的纪录。

来自监管高层的积极动作给资本市场注入了信心。在地产股、银行股连跌几日后，7月18日一早，两个板块双双飘红。截至当日收盘，A股银行、房地产板块股票分别上涨1.28％、3.05％；7月19日收盘时，两个板块股票再度分别上涨0.96％、0.38％。

二、千方百计“保交楼”

“保交楼”不是单个金融部门的努力可以实现的，而是一个社会化系统工程，需要金融机构、房地产企业、地方政府部门，甚至参与其中的个人相互配合，通力合作。

广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，从银保监会有关部门负责人发声看，“保交楼”是第一位的，这是地方政府在房地产新时期的一个重点工作。“保交楼”中，政府是主要责任方，银行是参与方、配合方。“保交楼”意味着小业主利益不能损失。银行可以做到让住房贷款展期还款，等到项目交付竣工或者真正复工之后再开始还，这可能是金融监管部门想表达的内容。

房地产

几日前，在各地停贷潮愈演愈烈之下，银保监会就第一时间作出表态。7月14日晚间，银保监会有关部门负责人表示，最近关注到个别房企楼盘出现延期交付情况，这件事关键在于“保交楼”，对此银保监会高度重视，下一步将引导金融机构市场化参与风险处置，依法依规做好相关金融服务。

此外，不止政府部门，“保交楼”也是房企的头等大事，但对于出险房企而言，保证楼盘交付也是头等难事。

“保交楼问题除需要开发商竭尽全力外，还需要整个事件中有能力而又有责任的各方来推动并化解问题与矛盾，因案施策解决增量资金注入和全过程资金安全问题，以保证保交楼任务完成。在此期间若再发生资金挪用、转移和违规拨付，则必须严肃追责、严惩不贷。”IPG中国区首席经济学家柏文喜建议。

房地产烂尾楼

三、开启强监管模式

烂尾楼停贷事件还暴露出一个重要问题，就是预售资金银行专用监管账户的运作存在一定疏忽，这也是此次事件的导火索。

多地业主在《停贷告知书》中写道，银行方存在违规发放贷款、资金未转入开发商监管账户、未尽到专款资金监管义务等违规行为，最终造成楼盘停工烂尾局面。

根据相关要求，商品房预售款监管具体办法由房地产管理部门制定，各地实行“一城一策”，松严程度不一，开发商“有机可乘”。

“各地对于预售标准并不相同，并非所有地方都要求楼盘主体结构封顶才符合预售条件。有的地方，开发商只要拿到预售资质，并预告抵押登记，银行即可发放按揭贷款。”一位银行人士表示。

在市场行情较好、融资环境较好、销售回款较好、监管相对宽松时，被挪用的预售资金可以很快堵上，就不会出现烂尾楼。一旦其中某一环出现问题，资金链紧张时，开发商就会出现无法支付建设工程款而出现烂尾楼情况。

房地产发展

近段时间，西安、汕头、深圳、沧州等多地政府纷纷表态，再度重申预售资金监管规范。

西安要求商品房预售资金（包括定金、首付款、购房贷款及其他形式的全部房款）应全部直接存入专用监管账户进行监管，开发企业不得直接收取或另设账户收存购房人的购房款；并严格拨付标准、强化技术支撑、加强账务核对、夯实银行责任。

中国人民银行原行长戴相龙表示，2016年底中央经济工作会议后提出“房住不炒”，有关部门相应调整房地产政策，住房从金融属性为主开始向居住属性为主转移。对于当前房地产遭遇的困境，他建议，要增强发展我国房地产行业信心，保持房价总体稳定；住房贷款要对住房梯度需求进行支持；开辟多种住房融资渠道。

了解更多长沙房产资讯，房价、房源信息请上象盒找房（xhj.com）。线上找房、更多人选象盒！